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针对21世纪复杂的情报分析和国家安全问题，任何单一作者都不易做出权威且全面的论述。本书汇集美国情报界24位顶级专家的研究精华，深度阐释情报分析的20个核心议题，把脉美国情报界的得与失，开具新形势下做好情报工作的良方，提出了如下重要论点：

•分析做得好，可以使原始情报增值；

•唯有专业化建设，才可保障国家安全；

•说服决策者，情报分析才能发挥作用；

•科学的方法，可以避免情报失误发生；

•分析能够弥补情报搜集的缺口和不足；

•情报作为推手，应服务国家战略全过程；

•在不确定的时代，我们需要勇于发布预警；

•结构化分析方法，是情报分析的高效工具；

•打破情报封闭，必须重视共享、培训和外联；

……

《分析情报：国家安全从业者视角》一书各撰稿者代表了美国情报分析界的“超强大脑”，他们将情报一线和学术研究的经验结合起来，可谓是“象牙塔遇见詹姆斯•邦德”；所选的议题既有针对性，又存在内在关联；既观点独特，又相互呼应、连点成线。本书乃美国情报分析经典之作，不但能指导国家安全从业者学习参考，也可协助相关学者研究借鉴。

前 言

001

第一章 情报分析：内涵及开展条件

006

什么是分析

007

分析：情报工作的认知部分

009

专业分析人员需具备的素质

012

日益增多的分析文献

014

将分析置于政策背景中

049

情报为何重要：古巴导弹危机实例

021

伊拉克大规模杀伤性武器：直面情报失误

027

对情报分析进行分析

030

第一部分 分析传统

第二章 美国情报界情报分析工作的演变

032

杜鲁门整合情报工作

034

独立的中情局

037

组建情报分析部门

038

创建情报专业

040

国防情报局的加入

042

科尔比的创新：国家情报官和国家情报委员会

045

重组中情局情报分局

047

在后苏联时期寻找存在意义

048

“9•11”后分析工作的改革与趋势

049

情报分析再平衡的挑战

052

第三章 中情局分析工作记录

053

苏联的崛起与衰落

055

亚洲：战争与核武器

061

中东：战争、恐怖活动和大规模杀伤性武器

067

我们能吸取什么教训

072

第四章 情报分析是一门学科吗

075

什么是学科

076

法律专业

076

医学专业

080

图书馆专业

084

作为“学习型组织”的学科

087

作为新生学科的情报分析

088

一门新兴学科的新特征

091

第二部分 决策者与分析人员的关系

第五章 为国家决策者服务

104

政策文化与情报文化

105

跨越鸿沟

108

命中目标

110

结论

117

第六章 透明度与伙伴关系：决策者的视角

119

为什么会出现问题

119

问题的根源

121

没有万能药

123

决策者能做什么

126

结构性的修补：两点建议

128

将政治化的风险最小化

129

第七章 为军队高层用户服务：国家机构的视角

131

促进紧密合作的动因

133

促进更紧密的分析交流

136

支持军方用户的最佳实践方式

139

打破常规

147

展望未来

148

第三部分 诊断与处方

第八章 坏事为何发生在优秀的分析人员身上

150

关于方法论和一些定义的介绍

151

分析的重大风险

152

分配责任

154

工作站的心理风险

154

审查与协调所带来的危险

160

潜藏于组织文化中的障碍

164

政策偏见：秃子头上的虱子

165

应对机制：严格的替代性分析

167

第九章 让分析更可靠：为何认识论对情报很重要

170

知识与情报

171

主要的认知方法

174

评估中的错误：未被发现的差错和未被纠正的失误

185

针对分析的认知经验

192

第十章 缺环：分析人员与情报搜集者的关系

198

情报失误：8个具有教育意义的案例

199

从失误中学习

220

第四部分 持久的挑战

第十一章 战略与情报的艺术

226

制定国家安全战略

227

作为推手的分析人员

228

确定战略背景：分析人员的专业知识和情报方法

230

应对威胁与机遇：预警的职能

232

提供政策支持：分析不被注意的作用

236

完善战略：困难的评估工作

240

改善战略家与分析人员的关系

242

第十二章 外国拒止与欺骗：分析必须考虑的问题

244

什么是拒止与欺骗

245

拒止：劣质情报产生的基础

248

欺骗的原则

250

偏见陷阱与分析弱点

252

反欺骗的原则

258

易受影响的头脑与易受影响的组织

261

反制拒止与欺骗

262

对未来的影响

266

第十三章 不确定时代的情报预警

268

做出有效预警的障碍

270

分析人员的责任

271

预警的悖论

272

情报界的工作记录

274

“9•11”后预警的变化

279

预警的未来

282

第五部分 针对21世纪问题的情报分析

第十四章 结构化分析：一种新的分析方法

286

结构化分析方法的起源和目标

287

结构化分析方法在分析流程中的作用

293

核心的基本方法

298

驳斥对结构化分析方法的批评

302

确保正确使用结构化分析方法

340

构建合作

305

结论

307

第十五章 适用于战术军事情报的新分析方法

309

以情报支持战术军事行动

310

背景：结构化分析

312

SMATs的构成与发展

316

结构化技巧的确立与机制化：伊索的乌鸦与战场创新

321

审核情报方法：技巧的评估

324

运用于实战的SMATs：两个实例

325

在情报时代谋求战术洞察力

327

第十六章 国内情报分析

329

法律框架

331

简要历史

334

执法部门文化对国内情报分析的影响

337

为方便执法行动自发开展信息共享的历史

340

情报分析：对信息既要重视物理获取，更要重视虚拟获取

341

开展分析：国内情报机构的做法

343

最初的十年：一份早期的成绩单

344

没有统一的国土威胁形势图

346

情报分析人员

347

情报需求

349

信息技术

351

国家情报总监办公室的角色

351

提升国内情报分析的专业化水平：需要做什么

352

第六部分 引领分析变革

第十七章 构建分析人员团体

356

改进工作以恢复信心

358

情报界体制：优势和劣势

359

妨碍和促进合作的规则

360

培训与情报技巧

363

联合培训

366

了解用户需求

368

保护来源和指导搜集

370

工具和方法

371

变革的源泉：向前看

371

第十八章 情报分析人员的教育和培训

376

背景：美国情报界的教育与培训

378

分析人员需要什么

381

我们应该教什么

385

培训与教育面临的关键障碍

388

在哪里开展职业教育以及为什么

392

战略方向：领导者的问题

395

第十九章 分析外联：专业知识构建及专业化的途径

397

分析外联的制度化

400

外联的好处

401

通过外联进行战略性思考——而不是预报

405

全球未来论坛

408

组织外联：国务院的职责

410

外联面临的挑战

415

未来之路

418

第二十章 结语：推进21世纪情报分析的专业化

421

21世纪富于挑战的环境

423

进一步专业化的需要

425

分析与政策

437

术语解释

439

撰稿者简介

455

英汉词汇对照

460

主编简介

罗杰•乔治（Roger Z. George），美国国家战争学院国家安全战略教授，乔治城大学安全研究项目兼职教授；作为有30年经验的情报分析人员，曾担任美国国务院政策规划人员、欧洲事务国家情报官。

詹姆斯•布鲁斯（James B. Bruce），美国兰德公司资深政治学家，乔治城大学安全研究项目兼职教授；曾任美国科技事务副国家情报官、国家情报总监外国拒止与欺骗委员会副主席、中情局情报分局反情报培训主管。

主要撰稿者简介

杰克•戴维斯（Jack Davis），美国中情局分析培训项目资深教官。

冯稼时（Thomas Fingar），美国国家情报委员会主席、国家情报副总监。

小理查兹•霍耶尔（Richards J. Heuer Jr.），中情局著名教育家、理论家。

理查德•科尔（Richard J. Kerr），中情局代理局长、负责情报事务的副局长。

约翰•克林根（John Kringen），美军驻欧司令部高级情报顾问。

马克•洛文塔尔（Mark M. Lowenthal），美国国家情报委员会副主席。

约翰•麦克劳林（John McLaughlin），美国国家情报委员会代理主席。

伦道夫•弗森（Randolph H. Pherson），美国拉美事务国家情报官。

詹姆斯•斯坦伯格（James B. Steinberg），美国总统国家安全顾问。

文森特•斯图尔特（Vincent Stewart），美国国防情报局局长。

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书籍介绍

针对21世纪复杂的情报分析和国家安全问题，任何单一作者都不易做出权威且全面的论述。本书汇集美国情报界24位顶级专家的研究精华，深度阐释情报分析的20个核心议题，把脉美国情报界的得与失，开具新形势下做好情报工作的良方，提出了如下重要论点：

•分析做得好，可以使原始情报增值；

•唯有专业化建设，才可保障国家安全；

•说服决策者，情报分析才能发挥作用；

•科学的方法，可以避免情报失误发生；

•分析能够弥补情报搜集的缺口和不足；

•情报作为推手，应服务国家战略全过程；

•在不确定的时代，我们需要勇于发布预警；

•结构化分析方法，是情报分析的高效工具；

•打破情报封闭，必须重视共享、培训和外联；

……

《分析情报：国家安全从业者视角》一书各撰稿者代表了美国情报分析界的“超强大脑”，他们将情报一线和学术研究的经验结合起来，可谓是“象牙塔遇见詹姆斯•邦德”；所选的议题既有针对性，又存在内在关联；既观点独特，又相互呼应、连点成线。本书乃美国情报分析经典之作，不但能指导国家安全从业者学习参考，也可协助相关学者研究借鉴。