华图2015省考浙江省公务员考试用书专用教材申论(A、B卷通用)(附1280元名师精品课程+200元教材同步视频+99元网校代金券) 下载 mobi 免费 pdf 百度网盘 epub 2025 在线 电子书

为了强化大家的学习效果，我们做的项工作就是依照面授培训体系来设置本书的题型分类，比如归纳概括题，我们分为单一式和综合式两种题型；对综合分析题，我们也细化为六类不同的题型来讲解。　

第二项工作是整体设计申论教材的思维体系，比如首先在篇以形象的讲解来使大家了解申论考试的考情、考务，然后在第二篇整体讲解申论的基础——阅读理解技巧和纲领性的作答法则，使大家宏观性地做好申论解题的准备工作，后才具体讲解每类题型的作答技巧和思路点拨，总分层次鲜明，由宏观到中观、再到微观，由理论到方法、再到实战，由技巧到意识、再到思想，层层深入，为大家打造了一套完整、科学、有效的备考体系。　

为了塑造面授培训的临场感，我们做的第三项工作是在附录中为大家定制了复习攻略，针对复习时间充裕和紧张的不同情况，分别给出了每天的学习任务和目标，以增强大家学习的自律性。此外，在例题的选取和讲解中，我们从上千道真题中认真筛选，只选择有典型性、代表性的真题，增加真题的附加值，让大家能够举一反三；解析时也讲究与技巧紧密结合，展示老师完整的思考过程，让大家能感同身受；在语言表达上，也是书面语和口语相结合，既体现教材的规范、严谨感，又有面授课堂的活泼、互动感。　

目录目录　

篇考点直击——浙江申论深度解读　

章破冰之旅——初识申论1　

节申论的基本结构1　

第二节申论的五种能力8　

第二章评分核心思维——阅卷标准揭秘15　

节概括、分析、对策题的阅卷标准15　

第二节公文类写作题的阅卷标准19　

第三节文章写作题的阅卷标准21　

第三章点睛之笔——特色考情25　

第四章决胜之基——备考资料30　

第二篇作答高分法则——向材料要答案　

章重视阅读理解能力33　

节读什么——明确目的33　

第二节怎么读——阅读形式介绍37　

第二章熟知申论答题步骤43　

节确定主题43　

第二节详细审题46　

第三节加工答案51　

第三篇客观题实战绝技——一分都不能少　

章归纳概括题58　

节归纳概括题概述58　

第二节单一式概括题72　

第三节综合式概括题86　

第二章综合分析题99　

节综合分析题概述99　

第二节观点分析题113　

第三节影响分析题122　

第四节原因分析题126　

第五节社会现象、社会事件分析题128　

第六节对比分析题131　

第七节词句、概念解释题137　

第三章提出对策题147　

节提出对策题概述147　

第二节常规型对策题159　

第三节案例启示型对策题176　

第四章公文类写作题181　

节公文类写作题概述181　

第二节法定公文184　

第三节事务文书193　

第四篇一类文章写作四法——十秒，赢得考官青睐　

章基本应试策略237　

节“客观化”阅卷倾向237　

第二节“采点得分”实战技巧239　

第二章高分进阶技法243　

节标题醒目 画龙点睛243　

第二节巧设开头 引人入胜248　

第三节论证合理 事半功倍252　

第四节妙作结尾 前后呼应263　

第三章低分误区警示265　

节应警惕的思维误区265　

第二节应警惕的表达误区267　

第四章题型逐一突破271　

节命题文章271　

第二节半命题文章274　

第三节非命题文章278　

第五篇四大素材积累——比命题者更有预见性　

章素材积累概述283　

第二章提升思维高度——理论材料汇总285　

第三章拓展写作方法——范文首尾精选292　

第四章充实生活经验——典型事迹储备299　

第五章聚焦社会发展——热点时事速递307　

第六篇考前水平自测——真题、全真模拟练习　

章真题再现313　

2014年浙江省公务员录用考试《申论》试卷（A、B卷）313　

第二章模拟演练323　

2015年浙江省公务员录用考试《申论》模拟卷（A、B卷）323　

附录私人定制——复习攻略　

方案一“要想功夫深，铁杵磨成针”——复习时间大于三个月338　

方案二“临阵磨枪，不快也光”——复习时间小于或等于一个月341　

华图教育以打造公职服务体系为目标，以教研教学为核心，主要培训项目有中央和地方公务员招录考试、事业单位、政法干警、军转干、三支一扶、村官、选调生、招警、招教考试辅导和政府部门区域规划、政府应急管理等项目培训，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中宣部《时事报告》、《半月谈》杂志社、中国社会科学院等部门的合作机构，每年辅导各类学员数十万人次。　

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　　篇　考点直击——浙江申论深度解读章破冰之旅——初识申论

　　篇　考点直击——

　　浙江申论深度解读

　　篇　考点直击——浙江申论深度解读

　　章　破冰之旅——初识申论

　　节　申论的基本结构

　　申论作为公务员考试的一个科目，早出现于2000年中央国家机关公务员录用考试之中。此后，它成为国家公务员考试中必考的科目，也是浙江省公务员笔试中的重要科目。近年来，随着浙江省公务员考试的竞争日趋激烈，考试的难度逐步加大，申论的规范性和科学性也随之增强。由于考试大纲是申论考试的风向标，下面我们首先来看一下《浙江省2014年招考公务员考试大纲》中有关申论部分的表述：

　　浙江省2014年招考公务员考试大纲

　　一、笔试科目

　　综合类笔试科目为《申论》（A卷）和《行政职业能力测验》（A卷）； 基层类笔试科目为《申论》（B卷）和《行政职业能力测验》（B卷）。

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　　《申论》（含A、B卷）为主观题，考试时限为150分钟，满分为100分。

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　　二、笔试方式

　　笔试全部采取闭卷考试方式。

　　三、笔试内容

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　　(二)《申论》

　　《申论》（A卷）主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力和文字表达能力等。

　　《申论》（B卷）主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决实际问题的能力和文字表达能力等。

　　申论材料通常涉及某个特定的社会问题或社会现象，要求应考人员能够准确理解材料所反映的问题，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料意图的基础上，概括材料的相关内容，提炼材料的主旨，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，并用简洁、准确、流畅的文字表达出来。

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　　四、作答要求

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　　（二）《申论》

　　应考人员必须用黑色字迹的签字笔或钢笔在专用答题卡指定题号的指定位置内作答，用铅笔作答或在非指定位置内作答的一律无效。答题不得使用涂改液。

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　　考试大纲是申论考试的风向标，短短几百字，我们却能从中获得许多信息。浙江省2014年招考公务员考试大纲与2013年的基本相同，在很多考生看来2015年似乎离我们还很遥远，但广大考生必须懂得凡事预则立，那么步必须明确考试大纲，以准确把握考情，进而在考试中取胜。

　　一考试形式

　　（一）设置两类试卷

　　通过大纲我们可以看到，对于综合类和基层类，浙江省分为A、B两类试卷进行考查，分别有着不同的能力要求，A类试卷注重对“综合分析能力”及“提出问题能力”的考查，B类试卷强调对“贯彻执行能力”及“解决问题能力”的考查。这样的安排是因为公务员各类岗位的职责和要求不同，凸显了浙江省公务员考试对于人才选拔的针对性和科学性。

　　（二）主观性

　　大纲中提到，《申论》为主观题，何谓“主观题”，我们可以从以下两个方面来理解。

　　1.形式上的主观

　　 “主观题”实际上是相对于《行政职业能力测验》的考试形式而言的。下面我们各举真题一例，就可以直观看出二者的区别。

　　【例1】 2013年浙江省公务员考试《行政职业能力测验》（A类）第2题：

　　古人提倡“吾日三省吾身”，，而今天有些人则不然，总是，对比之下，实在不应该。

　　填入画横线部分恰当的一项是()。

　　A. 修身养性瑕不掩瑜B. 兢兢业业好大喜功

　　C. 闻过则喜讳疾忌医D. 博采众长刚愎自用

　　【例2】 2013年浙江省公务员考试《申论》（A类）第2题：

　　“资料4”中有句话：“非正式制度不仅是制度的重要构成要素，而且同样约束着人们行为选择的大部分空间。”请结合“资料1、2、6和7”，谈谈你对这句话的理解。（25分）

　　要求：理解准确，有深度；条理清楚；字数不超过500字。

　　不同于《行政职业能力测验》有A、B、C、D四个备选答案，《申论》试题是没有备选答案的，所有的答案完全依靠考生自己组织语言来表达。这种形式上的区别对于考试成绩会有直接的影响。具体来说，在《行政职业能力测验》中，即使遇到不会做的题目，考生随便选择一个选项，也有1/4的概率选中正确答案而得分；但是，当面对《申论》的试题时，不会回答，或者有思路但不会表达，就意味着0分。当然，对于语言表达能力较好的考生来说，这是一个展示才华的绝佳机会；同时，对于语言功底较差的考生来说，这也是《申论》考试的难点所在。

　　还有一种看似特殊的情况，就是有些考生自认为语言功底不错，答题时也感觉良好，洋洋洒洒、高谈阔论，但在以往的《申论》考试中得分一直很低，以至明显拖了总成绩的“后腿”。实际上，这是一种比较普遍的情况，其原因就是没有把握住申论考试寓于“主观”中的“客观”。

　　2.内容上的客观

　　虽然形式上是主观的，但申论考试不是作文大赛，不能任由考生发挥文采和想象。众所周知，公务员考试从命题到阅卷都有着严格的规定，即使是像申论这样的“主观性”考试，其阅卷也有一套详细的赋分标准。举一例说明。

　　【例】 2012年国家公务员录用考试《申论》（省部级）第三题：

　　“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)

　　要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。

　　【赋分标准】

　　1.问题：食品行业企业缺乏自律、职能部门权责不明、政府监管缺失、滥用有害食品添加剂、从业人员安全意识淡薄。（5分，每个问题点1分）

　　2.对策：（1）成立专门管理机构，部门间协调配合（4分）；（2）严格执法，惩办责任人（2分）；（3）加强监管，推动食品安全管理法制化（4分）；（4）宣传教育，加强培训，增强自律（2分）；（5）加强社会监督（2分）；（6）问题食品召回制度（1分）。

　　由此可见，申论考试阅卷的基本规则是“采点给分”，即答出规定的要点或关键词才能获得相应的分数。这一规则表明，申论考试看似是主观的，可实际上是有标准的“主观”，是框架内的“主观”。你的答案得分与否，不在于文采、不在于想象力，更不是字数越多越好，关键在于能不能踩上得分的“点”。更形象地说，只有“赋分标准”给出的答案是“甲、乙、丙、丁”，你的回答刚好也是“甲、乙、丙、丁”，你才能在申论考试中斩获高分。

　　从这个意义上讲，申论考试的内容实际上是有其客观性质的。有的考生可能会问，既然是以主观形式作答，怎么可能句句踩在“点”上呢？而这，正是我们在后文中将要详细讲解的内容。

　　二时限及分值

　　2014年浙江省申论考试延续以往的惯例，考试时限为150分钟，满分100分。也就是说，阅读量和题量可能都会与往年基本保持一致。长期关注公务员考试的考生可能知道，在2014年国家公务员考试大纲中，考试时限从150分钟延长至180分钟是申论部分的变化。阅读量及题量基本不变，时间延长，这是国家公务员考试趋于人性化和精英化的表现。在此之前，地方公务员申论考试的时限及分值基本同国考申论看齐，采用150分钟的时限；只有个别省份，如河北、广东等，采用120分钟的时限。由于国考的动向往往是地方公务员考试的风向标，所以在未来的地方考试中，申论科目的时限延长将是一种趋势，考生在备考时应根据当地考情注意把握作答时限，以便在考场上应对自如。

　　三试卷构成

　　关于申论试卷的构成，大纲中没有明确表述，但根据以往经验，申论考试的试卷一般由三个部分构成：题本、答题卡、草稿纸。其中，题本是尤其重要的部分，它是作答申论试题的重要依据，包括注意事项、给定资料和作答要求三部分内容。

　　（一）注意事项

　　注意事项一般位于申论题本的页，介绍考试的时限、要求、纪律等。

　　【例】 2013年浙江省公务员考试《申论》（A类）注意事项：

　　1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

　　2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

　　3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。

　　4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

　　5.作答时必须使用黑色字迹的钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

　　有些考生认为这一部分没有必要看，其实是错误的想法。通常在考试正式开始以前，监考老师会向考生强调先阅读题本中的注意事项，这是因为注意事项所罗列的内容，如参考时限、作答区域等，有助于考生做好考前的准备和预热，避免不必要的麻烦。同时，对规则的熟悉也可帮助考生稳住心态，平和地进入考试状态。

　　（二）给定资料

　　给定资料是作答申论题目的基础，也是题本中的核心内容。由于给定资料在内容表述上的不同，我们可以将其大体分为观点型资料，政策、理论型资料，事例、现象型资料，数据型资料四种基本类型，它们分别有各自不同的特点。

　　类型主要内容示例说明观点型资料专家、学者、群众的观点2011年浙江省公务员《申论》给定资料8（节选）：

　　人大代表刘子福说：“今后衡量一个地区的发展成效、财政状况，包括可考核干部，主要应看能不能拿出钱来为老百姓做好事、办实事，解决群众关心、直接、现实的问题……这实质是个对老百姓的态度问题。”对于观点型资料，考生应注意甄别，即文中所给出的观点不一定是完全正确、科学的。一般情况下，专家、教授的观点我们认为是比较科学、可靠的；市民、网民的观点，我们就要注意区分，有些可能是比较偏激的，不能不加判断地予以认同。续表

　　类型主要内容示例说明政策、理论型资料政府报告、政策性文件、重要领导人讲话等2012年浙江省公务员《申论》给定资料11（节选）：

　　夏宝龙省长在2012年浙江省政府工作报告中指出：“推进浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区和义乌国际贸易综合改革试点建设，是党中央、国务院从全局出发作出的战略部署，是我省加快经济转型升级的重要引擎。要举全省之力抓落实，先行先试求突破，促进海洋经济与山区经济联动发展，加快城乡经济社会一体化进程，努力形成推动区域协调发展的新增长极。”政策、理论型材料往往具有提示主旨的作用，它代表着政府的施政方向，可供考生根据政策提出对策。政策型材料在浙江省申论考试中比较常见，往往会直接引用当年的政府工作报告或时任地方领导的讲话内容作为申论给定资料的一部分，所以考生应对政策性文件加强关注。事例、现象型资料具体事例、现象展示2011年浙江省公务员《申论》给定资料9（节选）：

　　家住淳安县界川乡交界村的72岁老人汪菊英，虽然身边没有亲人，晚年的生活却依然过得有滋有味。每个月老人都可以从民政部门领到足额的低保金，此外每年还能得到2000多元的各项资助。嘉兴滨湖新村的陈翔和钱家村的王云清也分别领取了150元和90元的城乡低保户物价补贴，他们高兴地说：“没想到政府考虑得那么周到，让我们低保户能及时拿到物价补贴。心里不慌了。”事例、现象型资料是申论给定资料中为常见的一种类型。展现事例，往往可以更好的说明问题，这体现了申论考试源于社会生活的本质特征。浙江省申论事例型资料往往会取自本省社会热点事件，因此，考生在备考中应对本省长期存在的重点难点问题有基本的了解。数据型资料罗列数据2013年浙江省公务员《申论》给定资料5（节选）：

　　浙江省去年有了一个很了不起的突破——建起一个覆盖全省的责任网，全省划出114530个食品安全责任网络，每个150—200个生产户，责任网建成率100%。另外，对食品危害事件，浙江省还发动群众，建立全省统一的96317食品安全投诉热线，24小时不间断受理安全咨询投诉和举报，省市县三级还设立了举报奖励专项资金。数据型资料在浙江省申论给定资料中也很常见。需要考生明确的是，数据存在的意义是说明问题。考生在面对数据型资料的时候应注意，不需要用大量的时间和精力专注于观察数字，重点在于看出数字所反映的问题。

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