建设法规（第二版） 全国高等院校土木工程类应用型系列规划教材 下载 mobi 免费 pdf 百度网盘 epub 2025 在线 电子书

本书主要介绍以建筑法、招标投标法律制度、工程质量法律制度、工程安全法律制度为核心的与工程建设密切相关的法律、法规。为使本书形成一个完整的体系，作为法律基础，加入了民法、合同法等相关知识。*法律法规与司法解释的加入使本书更具有前沿性与实用性。

本书在结构上力求贴近国家执业资格考试用书，表述上力求采用适合工程建设领域从业人员的语言，不仅提供了可以使工程管理专业学生完善自身的知识体系，还可以供项目管理人员在日常工作中参考。

第二版前言

第一版前言

第一章 概论 1

1.1 工程建设法律概述 1

1.1.1 工程建设法律的概念和调整对象 1

1.1.2 工程建设活动的基本原则 2

1.1.3 工程建设法律的作用 3

1.2 工程建设法律体系 3

1.2.1 工程建设法律体系的概念 3

1.2.2 工程建设法律体系的组成 3

思考题 5

第二章 工程建设法律基础 6

2.1 民法基础 6

2.1.1 简述 6

2.1.2 民事法律关系 7

2.1.3 民事法律行为和代理 11

2.1.4 民事权利 15

2.1.5 诉讼时效 20

2.2 合同法基础 23

2.2.1 简述 23

2.2.2 合同的订立 25

2.2.3 合同的效力 29

2.2.4 合同的履行 33

2.2.5 合同的变更和解除 36

2.2.6 违约责任 38

2.3 民事诉讼法基础 40

2.3.1 简述 40

2.3.2 民事诉讼法的基本制度 44

2.3.3 审判程序 45

2.4 仲裁法基础 47

2.4.1 简述 47

2.4.2 仲裁协议 48

2.4.3 仲裁委员会和仲裁协会 49

2.4.4 仲裁程序 49

2.5 法律责任的承担方式 55

2.5.1 法律责任的概念 55

2.5.2 民事责任 55

2.5.3 行政责任 56

2.5.4 刑事责任 57

思考题 57

第三章 建筑法 59

3.1 概述 59

3.1.1 建筑法的概念 59

3.1.2 建筑法的立法宗旨 59

3.1.3 建筑法的适用范围 59

3.1.4 建筑法确立的基本制度 60

3.2 建筑许可 61

3.2.1 建筑工程施工许可 61

3.2.2 执业资格许可 62

3.3 建筑工程发包与承包 66

3.3.1 建筑工程承发包概述 66

3.3.2 建筑工程发包 67

3.3.3 建筑工程承包 68

3.4 建筑工程监理 69

3.4.1 建筑工程监理概述 69

3.4.2 建筑工程监理的依据 69

3.4.3 建筑工程监理的范围 70

3.4.4 建筑工程监理的性质 71

3.4.5 建筑工程监理的任务与业务的承揽 72

3.5 建筑安全生产管理与质量管理 72

3.5.1 建筑工程安全生产管理 72

3.5.2 建筑工程质量管理 72

3.6 法律责任 73

3.6.1 建设单位的法律责任 73

3.6.2 建筑施工企业的法律责任 73

3.6.3 建筑设计单位的法律责任 74

3.6.4 工程监理单位的法律责任 74

3.6.5 建设行政主管部门的法律责任 74

思考题 75

第四章 招标投标法律制度 76

4.1 招标投标法律体系 76

4.1.1 招标投标的基本概念 77

4.1.2 招标投标法调整的对象 77

4.2 招标 78

4.2.1 简述 78

4.2.2 招标的原则 78

4.2.3 招标的范围 79

4.2.4 招标的方式 81

4.2.5 招标项目应具备的条件 81

4.2.6 招标的程序 82

4.3 投标 85

4.3.1 投标人及其资格要求 85

4.3.2 投标的程序 86

4.3.3 投标担保 86

4.3.4 投标行为的要求 87

4.3.5 在编制及投送标书时应注意的事项 88

4.4 评标 88

4.4.1 开标 88

4.4.2 评标 90

4.5 中标 94

4.5.1 中标的条件 94

4.5.2 中标的程序 94

4.6 法律责任 95

4.6.1 招标人的法律责任 95

4.6.2 投标人的法律责任 96

4.6.3 其他相关人的责任 97

思考题 97

第五章 勘察设计法律制度 98

5.1 勘察设计法律体系 98

5.2 勘察设计市场管理 99

5.2.1 勘察设计资质管理 99

5.2.2 勘察设计发包与承包 101

5.2.3 勘查设计咨询业知识产权保护与管理 104

5.3 勘察设计质量管理 108

5.3.1 勘察设计质量管理的概念 108

5.3.2 勘察设计标准 108

5.4 勘察设计文件的编制与实施 110

5.4.1 编制勘察设计文件的依据和要求 110

5.4.2 建设工程各设计阶段的内容和深度 111

5.4.3 建设工程设计文件的审批 112

5.4.4 施工图设计文件审查 112

5.4.5 建设工程设计文件的修改 114

5.5 勘察设计监督管理 114

5.5.1 监督管理机构 114

5.5.2 监督管理的内容 115

5.6 法律责任 117

5.6.1 建设单位的法律责任 117

5.6.2 勘察设计单位的法律责任 117

5.6.3 勘察、设计执业人员的法律责任 118

5.6.4 施工图审查机构及审查人员的法律责任 118

5.6.5 政府主管部门和国家机关工作人员的法律责任 119

思考题 119

第六章 工程质量法律制度 120

6.1 工程质量法律体系 120

6.2 工程质量责任和义务 121

6.2.1 建设单位的质量责任和义务 121

6.2.2 勘察设计单位的质量责任和义务 123

6.2.3 施工单位的质量责任与义务 123

6.2.4 工程监理单位的质量责任与义务 125

6.3 工程质量监督 126

6.3.1 工程质量监督部门 126

6.3.2 工程竣工验收备案制度 127

6.3.3 工程质量事故报告制度 127

6.4 法律责任 128

6.4.1 建设单位的法律责任 128

6.4.2 勘察、设计单位的法律责任 128

6.4.3 施工单位的法律责任 129

6.4.4 工程监理单位的法律责任 130

6.4.5 建设行政主管部门的法律责任 130

思考题 131

第七章 工程安全法律制度 132

7.1 工程安全法体系 132

7.2 安全生产许可 134

7.2.1 安全生产许可证 134

7.2.2 安全生产许可证的监督管理 135

7.3 工程安全责任和义务 136

7.3.1 建设单位在建筑安全生产中的责任和义务 136

7.3.2 勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任和义务 137

7.3.3 施工单位的安全责任和义务 138

7.4 安全生产监督管理 141

7.4.1 建设工程安全生产监督管理部门 141

7.4.2 建设工程安全生产监督管理部门对安全生产监督检查时的职权和义务 142

7.5 安全事故的处理 143

7.5.1 生产安全事故等级划分 143

7.5.2 生产安全事故报告 144

7.5.3 生产安全事故调查 144

7.5.4 生产安全事故处理 145

7.6 法律责任 146

7.6.1 建设单位的安全生产法律责任 146

7.6.2 勘察、设计单位的安全生产法律责任 146

7.6.3 工程监理单位的安全生产法律责任 146

7.6.4 施工单位的安全生产法律责任 147

思考题 150

第八章 环境保护法律制度 151

8.1 环境保护法律体系 151

8.1.1 环境保护法 151

8.1.2 环境影响评价法 151

8.1.3 水污染防治法 152

8.1.4 固体废弃物污染环境防治法 152

8.1.5 大气污染防治法 152

8.1.6 环境噪声污染防治法 152

8.1.7 节约能源法 152

8.2 环境影响评价法 152

8.2.1 环境影响评价的含义与意义 152

8.2.2 专项规划的环境影响评价 153

8.2.3 建设项目的环境影响评价 154

8.3 水污染防治法 155

8.3.1 防治水污染的原则性规定 155

8.3.2 防治水污染的具体规定 156

8.4 固体废物污染环境防治法 157

8.4.1 固体废物污染防治的原则性规定 157

8.4.2 固体废物污染环境的具体规定 158

8.4.3 危险废物污染环境防治的特别规定 158

8.5 大气污染防治法 159

8.5.1 防治大气污染的原则性规定 159

8.5.2 防治大气污染的具体规定 160

8.6 环境噪声污染防治法 160

8.6.1 防治噪声污染的原则性规定 160

8.6.2 防治噪声污染的具体规定 161

8.7 节约能源法 162

8.7.1 节能的基本思路 162

8.7.2 建筑节能的原则性规定 163

8.7.3 民用建筑节能 164

8.8 法律责任 166

8.8.1 违反环境影响评价法的法律责任 166

8.8.2 违反水污染防治法的法律责任 167

8.8.3 违反固体废弃物污染环境防治法的法律责任 168

8.8.4 违反大气污染环境防治法的法律责任 169

8.8.5 违反环境噪声污染环境防治法的法律责任 170

8.8.6 违反《节约能源法》 171

思考题 172

第九章 其他相关法律 173

9.1 劳动法 173

9.1.1 劳动合同的订立 173

9.1.2 劳动合同的类型 174

9.1.3 试用期 175

9.1.4 服务期 175

9.1.5 保密协议与竞业限制条款 176

9.1.6 劳动合同的无效 177

9.1.7 劳动合同的解除与终止 177

9.1.8 终止合同的经济补偿 180

9.1.9 违约与赔偿 180

9.1.10 劳动保护的规定 181

9.2 物权法 182

9.2.1 抵押权 182

9.2.2 质权 183

9.2.3 留置权 184

9.2.4 不动产物权的设立、变更、转让和消灭 184

9.2.5 动产交付 185

9.2.6 关于物权设立、变更、转让和消灭行为生效的其他规定 186

9.2.7 建设用地使用权 186

9.2.8 物权的保护 187

9.3 税法 188

9.3.1 纳税人的权利和义务 188

9.3.2 与建设工程相关的几个主要税种 188

9.4 消防法 191

9.4.1 消防设计的审核 191

9.4.2 消防设计的验收 192

9.4.3 机关、团体、企事业单位应当履行的消防安全职责 192

9.4.4 工程建设中应当采取的消防安全措施 192

9.5 反不正当竞争法 193

9.5.1 不正当竞争的含义 193

9.5.2 不正当竞争行为的内容 193

9.5.3 不属于不正当行为的内容 194

9.5.4 监督检查 195

9.6 土地管理法 195

9.6.1 土地的所有权和使用权 195

9.6.2 土地利用总体规划 196

9.6.3 建设用地 197

9.7 城乡规划法 200

9.7.1 城乡规划与规划区的含义与作用 200

9.7.2 城乡规划的制定 201

9.7.3 城乡规划的实施 203

9.7.4 城乡规划的修改 206

思考题 207

主要参考文献 208

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前言

随着我国工程建设的不断发展和法制建设的逐步健全，工程法律越来越得到了广泛的重视。依法建设、规范建设行为是我国提高建设工程项目管理水平的一项重要工作，而这项工作能否顺利完成与工程法律知识的普及密切相关。因此，普及工程法律知识，让工程法律知识融入到每一个工程项目从业人员，尤其是每一个工程项目管理人员的思想之中是提高我国建设工程项目管理水平的一项基础性工作。第二版相对于上一版作了部分修改，主要是由于2012年施行的《招标投标法实施条例》修改了很多原来关于招标投标活动的规定。

本书第二版在修订的过程中延续本书第一版的主导思想。

1. 系统完整

工程法律是一个法律体系，各法律之间存在一定的内在联系。如果所涵盖的工程法律不全面，不仅会使得读者在应用工程法律方面存在知识点的空白，而且也存在由于对某一个法律的孤立理解而无法把握该法律的真正内涵。

内容全面还表现在本书吸收了我国工程建设领域的最新的法律，例如《生产安全事故报告和调查处理条例》、关于工程合同纠纷的司法解释等。

2. 语言通俗易懂

本书面对的读者并不是专业的法律人士，而是工程建设从业人员。这就要求本书在文字的表述上要做到通俗易懂，不能过于法律化。

3. 与国家执业资格考试相衔接

本书的众多读者将来会参加国家执业资格考试，尤其是注册建造师执业资格考试。所以，本书在编写过程中注重与国家执业资格考试的内容相衔接，这将有助于本书的读者将来顺利通过执业资格考试。

本书具体编写分工为：黑龙江科技学院杨雪梅编写第一、二章；南阳理工学院胡炜编写第三、七章，段伟编写第四、五章；吉林建筑工程学院韩丽红编写第六章；东北林业大学陆书斋编写第八章，顾永才编写第九章。

本书承蒙我国著名工程法律专家北京建筑工程学院何佰洲教授审阅并提出宝贵意见。在此表示感谢！

由于作者知识的局限性，不足之处在所难免，恳请读者批评指正！