军转干部安置考试中公2019军转干部安置考试专用教材申论 下载 mobi 免费 pdf 百度网盘 epub 2025 在线 电子书

《中公版·2019军转干部安置考试专用教材：申论》是由中公教育军转干研究与辅导团队精心打造而成，内容涵盖申论考试的归纳概括类试题、综合分析类试题、机关公文处理类试题、提出对策类试题、文章写作类试题等重要题型，同时还包括理论热点与经典写作范文、真题回顾，理论深刻实用。

本书从零开始，引导考生从易到难、从浅到深、从理论到实践，对各种不同题型各个击破，让考生轻松提高应变能力，提升作答思维。

篇申论总论

章全面了解军转干部安置申论考试

节军转干部安置申论考试规则

一、军转干部安置考试申论概述

二、申论试题什么样

三、申论试卷怎么评

第二节军转干申论历年真题分析

一、题材的选择

（一）题材的范围

（二）题材的特征

二、题目的设置

（一）题目的数量

（二）题目的类型

第二章军转干申论作答流程

节审阅作答要求

一、审清作答任务

（一）题目数量

（二）内容要求

（三）身份、格式限定

二、审清作答范围

（一）给定作答范围具体明确

（二）给定作答范围笼统模糊

三、审清作答条件

第二节选择作答要点

一、阅读流程

（一）阅读目标

（二）阅读步骤

（三）阅读方法

二、选择要点

（一）要点的标志性词汇

（二）选择要点的技巧

第三节提炼作答要点

一、内容加工

二、语言加工

三、逻辑加工

（一）结构的加工

（二）框架的加工

第四节规范书写答案

一、卷面

（一）书写的基本要求

（二）书写的评分档次

二、语言

（一）准确

（二）规范

（三）简明

（四）畅达

三、格式

（一）一般书写格式

（二）特殊书写格式

第二篇申论作答技巧

章归纳概括类试题

节测查能力与题型归类

一、测查能力

（一）全面把握给定资料的内容

（二）准确理解给定资料的含义

（三）准确提炼事实所包含的观点

（四）揭示所反映的本质问题

二、题型归类

（一）题型介绍

（二）作答要求

第二节真题精讲与命题预测

一、真题精讲

二、命题预测

第二章综合分析类试题

节测查能力与题型归类

一、测查能力

（一）对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析或归纳

（二）多角度地思考资料内容

（三）作出合理的推断或评价

二、题型归类

（一）题型介绍

（二）作答要求

第二节真题精讲与命题预测

一、真题精讲

二、命题预测

第三章机关公文处理类试题

节测查能力与题型归类

一、测查能力

（一）准确理解工作目标和组织意图

（二）遵循依法行政的原则

（三）根据客观实际情况

（四）及时有效地完成任务

二、题型归类

（一）一般性应用文

（二）法定公务文书

第二节真题精讲与命题预测

一、真题精讲

二、命题预测

附录公文写作与处理的基本常识

第四章提出对策类试题

节测查能力与题型归类

一、测查能力

（一）发现和界定问题

（二）作出评估或权衡

（三）提出方案或措施

二、题型归类

（一）题型介绍

（二）作答要求

第二节真题精讲与命题预测

一、真题精讲

二、命题预测

第五章文章写作类试题

节测查能力与题型归类

一、测查能力

（一）熟练使用指定的语种

（二）熟练运用多种表达方式

（三）用语准确规范、简明畅达

（四）表述思想观点

二、题型归类

（一）题型介绍

（二）作答要求

第二节真题精讲与命题预测

一、真题精讲

二、命题预测

第三篇理论热点与经典写作范文

章理论政策

节党的十九大报告摘要及热点解读

第二节《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》摘要及热点解读

第二章时政热点

节经济建设类热点

一、乡村振兴

（一）热点链接

（二）政策理论

（三）意义分析

（四）解决方案

（五）命题角度

二、人才引进

（一）热点链接

（二）政策理论

（三）原因分析

（四）问题阐述

（五）解决方案

（六）命题角度

三、分享经济

（一）热点链接

（二）政策理论

（三）当前状况

（四）问题阐述

（五）解决方案

（六）命题角度

第二节政治建设类热点

一、基层组织建设

（一）热点链接

（二）政策理论

（三）问题阐述

（四）解决方案

（五）命题角度

二、互联网 政务

（一）热点链接

（二）政策理论

（三）当前状况

（四）意义分析

（五）解决方案

（六）命题角度

三、两学一做

（一）热点链接

（二）政策理论

（三）总体要求

（四）意义分析

（五）解决方案

（六）命题角度

第三节文化建设类热点

一、网络文化

（一）热点链接

（二）政策理论

（三）问题阐述

（四）原因分析

（五）解决方案

（六）命题角度

二、文化自信

（一）热点链接

（二）政策理论

（三）基本内涵

（四）问题阐述

（五）解决方案

（六）命题角度

三、城市文化与城市精神

（一）热点链接

（二）政策理论

（三）基本内涵

（四）意义分析

（五）解决方案

（六）命题角度

第四节社会建设类热点

一、收入分配改革

（一）热点链接

（二）政策理论

（三）问题阐述

（四）解决方案

（五）命题角度

二、社会信用体系建设

（一）热点链接

（二）当前状况

（三）问题阐述

（四）解决方案

（五）命题角度

三、青年发展

（一）热点链接

（二）政策理论

（三）历史责任

（四）当前状况

（五）解决方案

（六）命题角度

第五节生态建设类热点

一、环保督察

（一）热点链接

（二）政策理论

（三）意义分析

（四）问题阐述

（五）解决方案

（六）命题角度

二、河长制

（一）热点链接

（二）政策理论

（三）意义分析

（四）问题阐述

（五）解决方案

（六）命题角度

三、生态文明制度建设

（一）热点链接

（二）政策理论

（三）意义分析

（四）问题阐述

（五）解决方案

（六）命题角度

第三章经典写作范文

范文1基层干部作用主题

范文2移动互联与政府治理创新主题

范文3行政体制改革主题

范文4法治政府主题

范文5开放发展主题

范文6互联网发展主题

范文7区域协调发展主题

范文8供给侧结构性改革主题

范文9拉动消费主题

范文10文化强国主题

第四篇真题回顾

节2018年山东省省直单位安置军转干部（团职）考试试卷（供参考）

参考答案

第二节2018年中央和北京市直单位安置军转干部统一笔试申论试卷（供参考）

试题解析及参考答案

中公教育·全国分部一览表（216）

李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

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篇申论总论

　　章全面了解军转干部安置申论考试

　　军转干部安置考试，简称军转干考试，是针对部队转业干部到地方工作而进行的考试，主要测查军转干部从事党政机关工作应当具备的基本能力，包括基本知识的运用能力，特别是运用相关理论政策、法律法规和基本方法提出、分析、解决实际问题的能力。一般在国务院军转办统一部署下，由各省（自治区、直辖市）人力资源与社会保障部门具体负责落实军转干部安置考试工作，如，确定报考资格条件和发布考试考核选用公告，负责统一组织笔试，汇总成绩、确定录取分数线和公示工作。

　　从宏观层面来讲，各省（自治区、直辖市）军转干部安置考试测查能力略有不同，有的地方侧重于公共基础知识的运用能力，有的地方倾向于专业知识的运用能力，有的地方重视党政机关行政倾向能力，有的地方注重问题的解决能力，等等；从微观层面来讲，各个地方军转干部安置考试的差异主要体现在考试科目上，一般分为公共科目笔试、专业科目笔试和面试。据调查，河南、云南、四川、北京区县等地只考查《行政职业能力测验》和《申论》，广东、湖南等省只考《公共基础知识与写作》，北京（中央单位和北京市直）等地只考《申论》，山东省军转干考试笔试分为团职、非团职两张不同的试卷，考查《公共基础知识》《申论》等相关内容，辽宁省军转干笔试分为团职、营职两类，团职考试内容为《申论一》，营职及以下干部考试内容为《公共基础知识》《申论二》，吉林考查《综合知识》（之前叫《公共基础知识》）和《申论》，福建只考查《行政职业能力测验》。军转干考试报考人员要注意查阅当地政府公布的招考简章，以便有针对性地进行复习。

　　军转干申论考试，就具体应试而言，主要通过应试者对给定材料的概括、分析、提炼、加工，测查应试者的阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

　　一套完整的申论试题包括题本、答题纸和草稿纸三部分。

　　军转干申论考试科目，与国家公务员录用考试、党政领导干部选拔考试申论科目是不同的。考生要在考试中有更出色的表现，必须深入了解军转干考试申论科目的特点，有针对性地进行应试准备。每个转业干部只有一次机会参加军转干部安置考试，在备考过程中，要选择正规机构、专业军转干部安置考试培训团队编写的辅导教材，万万不能以公务员、领导干部选拔等申论备考资料为准。

　　申论给定材料一般在4000字以上，试题2～4道，一般包括归纳概括、综合分析、机关公文处理、提出对策和文章写作等常规题型。但也有省份考查题型比较特殊，如江苏省军转干考试内容包括论述题、案例分析题、实务操作题等，虽然题型归类不同，但具体的题目问法及作答方法与常规题型有一定的相似之处。本书将重点介绍常规题型。

　　（一）题本

　　申论试卷结构比较规范，题本一般由注意事项、给定资料、作答要求三部分组成。

　　1.注意事项

　　主要规定考试中的硬性要求。考生一般要注意两点内容：一是考试时间和参考时限，二是作答指定位置。

　　【例1】下列各题是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、解决问题能力和文字表达能力的测试。请仔细阅读给定资料，按要求依次作答。答案用蓝黑色钢笔或圆珠笔书写在第Ⅱ卷答题纸指定的位置上，在试题上作答无效。

　　【例2】1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

　　2.作答参考时限：阅读资料50分钟，作答130分钟。

　　3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

　　4.考生可以在本试卷空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！

　　严禁折叠答题纸！

　　【分析】军转干考试申论的注意事项与公务员考试的注意事项是有区别的，不但注意事项的条目较少，而且具体的要求也有所不同，比如考试时限的要求可能就不一样，这是由军转干考试的难度所决定的。

　　全国各省市的军转干申论考试方式不一样，考试时限也会有所区别，有的为180分钟，有的为150分钟，有的为120分钟，也有的为90分钟，考生在备考时可以参照当地历年的考试情况，选择相应的题目和时限来练习，锻炼自己的做题速度，提升答题水平。

　　2.给定资料

　　军转干申论试卷给定资料一般是4则左右，字数一般在4000字以上。

　　给定资料通常涉及全国或各地特定的社会政策或社会现象，考查军转干考生运用国家或地方理论方针政策，分析和解决社会问题或社会现象的能力。需要注意的是：给定资料的取材不会倾向于某一专业知识，换句话说，军转干申论考试不是对知识的测查，而是对能力、素养的测查，这有助于为各专业考生提供一个公平竞争的平台。

　　军转干考试申论给定资料整体上并不是一篇文章，而是依据一定的关联性、围绕一个主题经命题专家反复研究组织起来的。给定资料看似松散，甚至结构、章法都难以把握，但实际上都是围绕某一中心或主旨展开的。所以，军转干考生要学会驾驭材料、选择材料、组织材料，理清军转干命题专家考查意图。

　　【真题链接】

　　满怀信心投资了一个项目，却面临“大审批套小审批”“评估套评估”，恐怕是投资人不愿碰到的情况。由于建设项目的前置审批法律法规依据多，层层设定，全都是省级及以上设立的法定依据，市级层面无法取消，因此，相关部门只要有一个小小的环节出现纰漏，相应的审批环节就会出现“卡壳”，直接影响项目行政审批进度。

　　就温州而言，政府性建设项目从立项到办理施工许可证全过程，前置审批事项达82个之多，也就是“先盖82个印章，再换1个印章”；如果前期准备不充分，对审批流程不熟悉，审批流程就会更长。

　　与之形成鲜明反差的是，原先得跑4个部门、等上40多天才能办妥的企业注销单，现在只需要在温州市行政审批中心的联合注销窗口递交申请，当场就能办完。

　　审批流程之所以能以加速度进行，就在于地税、国税、市场监管、人力社保等部门能够打破堡垒，协同启动“一窗受理、数据共享、分类服务、同步办结”的企业注销新模式。

　　以往省干部与企业“勾肩搭背”，结果陷入腐败深渊，付出惨痛代价。目前，有的干部则为了“引以为戒”，不知不觉走向另一个。他们不再跟企业“勾肩搭背”，却又跟企业“背靠着背”，平时对企业不敢多问甚至不闻不问，用敬而远之来防止“说不清楚”，这同样构成了发展的障碍。

　　上海市委书记李强在优化营商环境推进大会上说：“今天特别要学会的，是摸清企业的痛点、堵点和难点。政府公务员要强化服务意识，当好服务企业的‘店小二’，做到有求必应，无事不扰。各级领导干部要敢闯敢试、勇于担当，带头抓改革、促改革，在提供更好的制度供给上不断有新的突破。”

　　在2018年6月20日召开的济南市优化营商环境动员大会上，全体与会人员用近两个小时的时间，观看了济南市纪委监察委经过一个多月暗访形成的专题片《济南市发展环境明察暗访纪实》。片子曝光了损害营商环境的一些问题，暴露出群众办事的“烦心事”、企业投资经营的“痛点”、政策落实中的“梗阻”还有不少。当天下午开始，济南市纪委监察委对专题片中涉及的问题线索进行认真梳理、专题交办。6月29日，济南市纪委监察委严肃通报了查处的30起不担当、不作为、乱作为等破坏营商环境典型问题，问责155人。

　　7月25日，山东省委机关报——《大众日报》一次派出17路记者，进入全省17个市政务中心，在同一天同一时间段集中展开暗访，记者现场记录群众办事遇到的难题，直击为民服务中存在的不担当、不作为、不便民等问题，通过实录形式还原现场，透视现象，对发现的问题予以公开曝光。报道推出后，被曝光的有关地市和部门高度重视，立说立改，时间进行整改落实，并表示将以此为契机，举一反三，全面排查难点、痛点、堵点，真正把“一次办好”落实到位。（2018·山东军转干＜供参考＞·团职·第三题·给定资料节选）

　　3.作答要求

　　作答要求通常包括作答范围、作答任务、作答条件和作答分值。

　　【真题题干】根据给定材料2中江苏省委要求，某厅机关党委决定在年内举办三期“学习十九大精神专题培训班”，分批对厅机关党员干部进行系统培训。如果你是该厅机关党委的一名工作人员，请你以该厅机关党委的名义，起草一份公文文稿，将相关安排及要求传达给各部门。

　　要求：符合公文写作要求，安排合理，条理清楚，语言简练。（600字，35分）（2018·江苏军转干＜供参考＞·团职·第四题）

　　【分析】（1）作答范围：考生作答时选取要点的范围。本题的作答范围为“给定材料2”。

　　（2）作答任务：考生在作答中需要完成的任务。本题的作答任务是“起草一份公文文稿，将相关安排及要求传达给各部门”。

　　（3）作答条件：内容、语言、格式以及字数上的要求。本题的作答条件为“符合公文写作要求，安排合理，条理清楚，语言简练”“600字”。

　　（4）作答分值：题目分值。本题的分值为“35分”。

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