华图2017版上海市公务员录用考试专用教材：综合管理历年真题及高分强化试卷 下载 mobi 免费 pdf 百度网盘 epub 2025 在线 电子书

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2016年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷（1）

2015年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷（精选）（7）

2014年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷（精选）（13）

2013年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷（19）

2012年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷（精选）（25）

参考答案及解析（31）

2016年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷（31）

2015年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷（精选）（35）

2014年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷（精选）（40）

2013年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷（46）

2012年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷（精选）（51）

高分强化试卷一（57）

高分强化试卷二（63）

高分强化试卷三（69）

高分强化试卷四（75）

参考答案及解析（81）

高分强化试卷一（81）

高分强化试卷二（85）

高分强化试卷三（89）

高分强化试卷四（94）

华图教育：

公司创办于2001年9月16日,是集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育集团，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院、教育科学出版社等部门的合作单位。华图教育拥有遍布全国的35所分校、32个分部、200家学习中心，主要产品项目包括中央和地方公务员招录考试辅导，事业单位、军转干、三支一扶、村官、选调生、招警、招教考试辅导，以及口才与沟通、小语种、会计等培训项目。

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51. 秘书部门了解和掌握重大的经济活动状况、经济发展趋势，了解企业发展状况和趋势，了解组织投资前景及市场地位等，了解企业一定时期的经济状况和企业的生产、销售、技术水平等情况，为有关部门分析经济状况提供信息。从内容看这属于（）。

A. 专业性调研B. 市场调研

C. 预测性调研D. 政策性调研

52. 为写作目的的需要，通过公文的全部内容所表达的主要观点、基本主张、政治倾向和政策期求是一篇公文的“灵魂”和“统帅”。这里的“灵魂”和“统帅”是指公文的（）。

A. 内容B. 主题

C. 结构D. 材料

53. 公文如需标注密级，应将密级标注在版头的（）。

A. 左上角B. 右上角

C. 发文机关标识下方居中D. 发文机关标识上方居中

54. 命令的签署位于正文的（），写明发令单位名称或者单位负责人的职务和姓名。

A. 右下方B. 正下方

C. 左下方D. 右上方

55. 报告的结尾常常使用固定用语，如：特此报告，请（）。

A. 批复B. 审核

C. 函告D. 批示

56. 召开议题较多的会议，一般要采取分项归纳式，即把会议的主要议题分成若干部分，加上序号或小标题，按内容的自然顺序或者逻辑顺序排列起来。每个议题，可按照（）的顺序去写。

A. 目标、任务、政策B. 汇报、讨论、决定

C. 问题、分析、结论D. 任务、部署、要求

57. 计划，一是根据党和国家的方针政策、上级部门的工作安排和指示精神而制订；二是针对本单位的工作任务、主客观条件和相应能力而制订。总之，从实际出发制订出来的计划，才是有意义、有价值的计划。这反映了工作计划具有（）的特点。

A. 预见性B. 针对性

C. 可行性D. 约束性

58. 下列对会议记录的认识和理解，有误的是（）。

A. 会议记录是讨论发言的实录，属事务文书

B. 会议记录在会议现场进行

C. 会议记录中，发言者怎么说的就怎么记，会议怎么定的就怎么写

D. 会议记录一般不公开发表，只在一定范围内传达或传阅，要求贯彻执行

59. 公文加盖签发人签名章时，应标注签发人职务。加盖签发人签名章的公文，签名章一般用（）。

A. 蓝色B. 黑色

C. 绿色D. 红色

60. 党政公文用纸采用GB/T 148国家标准（印刷、书写和绘图纸幅面尺寸）中的规定纸型，公文用纸的幅面规格是（）。

A. 国际标准A4型纸B. 16开纸

C. 国际标准A3型纸D. 行政公文A4型纸，党的公文16开纸

二、多项选择题(61—80题，本题型每题1分，共20分。每小题给出的5个选项中。有2个或2个以上选项是符合题意的，将正确的选项全部选出，并在答题卡上将相应的字母涂黑。不选、错选、少选或多选，该题均不得分）

61. 管理学家沙雷说，“公共管理与私人管理在所有不那么重要的领域都是相似的”，以下说法符合这一论断的是（）。

A. 公共管理与私人管理具有不同的管理领域和研究对象

B. 公共管理通常不会采用私人管理领域发展的管理技术

C. 公共管理与私人管理具有不同的利益取向

D. 在效率和公平方面，公共管理比私人管理更关注社会公平

E. 与私人管理相比，公共管理运行的环境因素更为复杂

62. 行政组织作为管理社会公共事务的机构，其设计原则既要遵循一般组织设计的原则，又有着自己特殊的要求。下列不属于行政组织设计的原则是（）。

A. 法制原则B. 效率原则

C. 精简原则D. 规模原则

E. 集权原则

63. 领导者实施领导所面临的宏观环境包括（）。

A. 自然状况B. 时代特征

C. 社会环境D. 人际关系

E. 人员素质

64. 现代政策研究组织又称“思想库”或“脑库”，它不仅包括党政部门和高校里的政策研究机构，还包括各种规模不同、性质各异的民间专业组织。现代政策研究组织具有（）的特点。

A. 以直接制定政策为组织目标

B. 研究人员构成的多学科性

C. 政策研究日趋职业化

D. 跨国“思想库”的研究成果更容易影响国内政策走向

E. 从事政策研究和咨询具有相对独立性

65. 经济性规制是在自然垄断和存在信息不对称的领域，为了防止发生资源配置低效率和确保资源的公平利用，政府机关依据法律，通过许可和认可等手段，对企业的相关行为加以规制。下列选项中，（）属于经济性规制的方式。

A. 制定标准规制B. 市场进入规制

C. 价格规制D. 营业活动限制规制

E. 数量、质量规制

66. 《治安管理处罚法》规定：“非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处5日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处警告或者200元以下罚款。”公安机关依据该规定作出的行政处罚决定属于（）。

A. 依职权的行政行为B. 羁束行政行为

C. 受益行政行为D. 要式行政行为

E. 具体行政行为

67. 从信息的角度定义电子政府，即运用信息及通信技术，突破行政机关的组织界限，构建一个电子化的虚拟机关，使政府机关内部及政府与社会之间经由各种电子化渠道进行沟通和协调，使之可以从不同的渠道取得信息和服务，以提高信息的及时性、准确性、可靠性以及信息分析、处理、传递和使用的能力和效率。电子政府的基本外延可以概括为（）。

A. 人员精简化B. 信息资源数字化

C. 办公过程无纸化D. 服务管理网络化

E. 部门独立化

68. 地方性法规是行政法的重要渊源之一。下列国家机关中，有权制定地方性法规的是（）。

A. 陕西省人民代表大会B. 武汉市人民代表大会常务委员会

C. 上海市人民政府D. 上海市普陀区人民代表大会

E. 上海市黄浦区人民政府

69. 下列选项中，可以成为行政相对人的有（）。

A. 外国人B. 行政机关

C. 人民法院D. 律师协会

E. 国际组织

70. 当前，我国政府对构建公共财政体制的指导方针是（）。

A. 比例适当B. 集散有度

C. 管理科学D. 收支合理

E. 使用得当

71. 行政程序法的基本原则包括（）。

A. 参与原则B. 效率原则

C. 自由裁量原则D. 公正原则

E. 公开原则

72. 行政相对人在行政程序中，享有的权利包括（）。

A. 陈述权B. 申辩权

C. 救济权D. 监督权

E. 知情权

73. 根据《行政复议法》的规定，公民、法人、其他组织对（）等实行垂直领导管理的行政机关的具体行政行为不服，只可向上一级主管部门申请行政复议。

A. 海关B. 金融

C. 地税D. 外汇

E. 工商

74. 以下不属于人民法院行政诉讼受案范围的是（）。

A. 调解行为

B. 公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为

C. 对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的

D. 行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定

E. 仲裁行为

75. 现代秘书作为一种社会职业，从业人员以其处理文书、事务的知识与能力以及管理能力为社会服务，服务对象有（）。

A. 党和政府机关B. 企业单位

C. 事业单位D. 社会团体

E. 个人

76. 秘书部门是人际交流的枢纽，信息交汇的中心，它要求秘书具备全面而熟练的语言文字应用能力。具体有（）。

A. 阅读能力B. 倾听能力

C. 说话能力D. 写作能力

E. 想象能力

77. 在经过问卷调查、访谈调查搜集到足够的资料后，需经过（）才能进入研究阶段。

A. 审核、整理资料B. 对资料进行统计分析

C. 对资料展开理论研究D. 明确研究目的、人员

E. 编制或修改补充调研计划

78. 公文的主题就是行文机关通过公文的内容表达出来的（）。

A. 写作者理念B. 写作者感受

C. 写作者情绪D. 写作目的

E. 主要意图

79. 根据调查报告的作用和目的分类，通常将其分为（）的调查报告。

A. 反映情况B. 总结经验

C. 工作总结D. 揭露问题

E. 考察历史事实

80. 电子档案是新型的档案载体，有着特殊的技术要求。对电子档案的利用管理，应特别注意的有（）。

A. 根据人员的级别、层次进行使用权限认定

B. 避免对电子档案信息的全部拷贝

C. 对密钥进行定期和不定期的更换

D. 随时提供拷贝再复制

E. 保证电子档案的时效

参考答案及解析

2016年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷

2016年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷参考答案及解析

一、单项选择题

1.A［解析］ 题干中提到“国家却可以强制性地集中支付费用，通过集中供给来支持公益事业”，说明国家通过集中征税，才能将其投入到公共设施、公益事业上，使得公民在公共物品使用上受益，即税收是国家满足社会公共需要（即实现国家职能）的手段，也显示了税收具有强制性和无偿性的优势。B、C、D三项均与本题内容无关。故本题选A。

2.D［解析］ 现代国家行政组织的特征有：（1）机构庞大，人员增多；（2）相互依赖，多元参与；（3）决策多元，协调复杂；（4）业务专门化，人员专业化；（5）接受公众监督，重视社会目的；（6）人际关系冷漠，官僚化倾向滋长；（7）组织形式现代化，管理手段科学化。显然D项不符合国家行政组织的特征。此外，在考场上，对于本题可这样考虑：国家行政组织特征是不断变化的，由于国家行政组织社会职能的扩大化和复杂化，国家行政组织需要设立更多机构，这与D项“机构锐减，工作人员极度缺乏”相矛盾。故本题选D。

3.B［解析］ 根据行政组织构成单位的功能和性质，行政组织体制可以划分为层级制和职能制。层级制指行政组织纵向分为若干层次，上下层业务性质相同且有隶属关系，业务范围由上至下逐层缩小。而职能制指行政组织横向分为若干部门，每个部门所辖业务内容不同且互不统属，但所辖范围大小基本相同。而国防部、外交部、财政部、司法部、监察部等属于平行机构，并没有隶属关系，更不涉及区域、行业和产品。故本题选B。

4.D［解析］ A项，政府组织目标是政府组织在一定时期内必须达到或期望达到的管理目的和指标，它是管理活动的出发点和归宿。B项，政府的工作流程一般要从公民的利益出发，尽可能地删繁就简，方便公民，即“客户需求”。C项，标杆信息是通过不断寻找实践，以此为基准进行测量分析与持续改善，终成为借鉴的标尺，对政府的各部门来说，也存在着优劣势，所以要相互借鉴。因此，A、B、C三项都是政府制定流程目标需要考虑的内容。只有D项的“政府人员”不属于政府流程目标的主要来源，故本题选D。

5.A［解析］ 领导班子结构是指一个领导班子在年龄、知识、专业、智能、素质等方面的布局和搭配情况，是一个多序列、多层次、多要素的动态结合体。的领导班子结构应该是梯形的年龄结构、相似的知识结构、合理的专业结构、互补的智能结构、协调的素质结构等。其中能够产生决定性影响的是知识结构和年龄结构。故本题选A。

6.B［解析］ 行政领导指国家行政机关领导者依法运用行政权力，通过行政组织和公务人员对国家行政事务进行决策、指挥、协调、控制、检查、监督等行政活动。行政领导在行政各个方面及其全过程处于主导地位，它的正确与否决定着行政职能的实现程度和状况，决定着行政效率的高低以及行政目标能否实现。在实践中，行政领导地位是一个由多方面因素组成的系统，其中重要的因素是行政职位、行政职责和行政权力，三者结合在一起，才能发挥实际的领导作用。故本题选B。

7.D［解析］ 行政执行的主要障碍有决策规范不完善、标准不统一，行政执行人员对决策指令缺乏认同感和执行的动力，行政执行资源不充分，执行对象的抵制和不予合作。题干提到某市出台的征收城市环境治理费的决策方案因部分人员的反对而取消，这体现了行政执行障碍中的执行对象的抵制和不合作。A、B、C三项所述均不能从题干中体现出来。故本题选D。

8.C［解析］ 公共政策制定时要充分对问题或事件的可能变化进行分析、研究和判断，以使政策能够适应未来变化，也就是公共政策的制定需要先将政策在未来执行的过程中可能面临的问题罗列出来并尽量避免，即符合预测性原则。故本题选C。

9.B［解析］ 根据我国《行政强制法》第9条的规定，行政强制措施的种类有：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。故本题选B。

10. C［解析］ 行政监督体系是指由国家行政机关内部相互之间的各种监督组成的有机统一的体系，其特点为监督主体与客体都是国家行政机关，是行政机关内部的自我监督。而行政组织自身、执政党、权力机关、检察机关、审判机关、新闻舆论组织和人民群众等行政监督主体体现的正是我国行政监督体系的监督主体的多元化。故本题选C。

11. A［解析］ ABC分类法，全称为ABC分类库存控制法，又称帕累托分析法或巴雷托分析法，由意大利经济学家维尔弗雷多·帕累托首创。ABC分类法的核心思想是在决定一个事物的众多因素中分清主次，识别出少数的但对事物起决定作用的关键因素和多数的但对事物影响较少的次要因素。该分析方法被不断应用于管理的各个方面。故本题选A。

12. B［解析］ 任何公共行政管理思想、原理和规则，要想外化为公共行政实践、取得实际成效，就必须具备如题干所述的两个条件。可见，公共行政方法是从公共行政思想到公共行政实践的过渡手段，即公共行政方法是使公共行政思想转变为公共行政实践的中介。故本题选B。

13. D［解析］ 人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。人事行政的主体并非专指企事业单位，D项表述错误；A、B、C三项表述均正确。故本题选D。

14. A［解析］ 委任制公务员是指由任免机关在其任免权限范围内，直接确定并委派某人担任一定职务而产生的公务员；选任制公务员是指根据民意选举的方式而产生的公务员；聘任制公务员是指机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位，按照平等自愿、协商一致的原则以合同的方式聘用而产生的公务员；考任制公务员是指有任免权的机关通过公开考试和考核的方法，择优录用而产生的公务员。主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的主要任职方式就是考任制。故本题选A。

15. C［解析］ 行政制裁是指国家行政机关或其他国家机关、企事业单位根据法律赋予的权限，依法对违反行政法律规范或其他法律规范及内部纪律规定，但尚不够刑事处分的人员，依法所采取的一种强制性制裁措施。行政制裁可分为行政处罚、行政处分和劳动教养。故本题选C。

16. B［解析］ 税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力，依据法律预先规定的标准，强制、无偿地取得公共收入的一种方式。税收的特征有：权威性、强制性、无偿性和固定性。故本题选B。

17. A［解析］ 预算执行是指各级财政部门和其他预算主体组织预算收入和划拨预算支出的活动。它是将经过批准的预算付诸实施的重要阶段。在我国，各级预算由本级政府组织执行，具体工作由本级政府财政部门负责。故本题选A。

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